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【探讨】济二矿吴连营:“立柱架梁”夯基础 “穿针引线”筑堡垒——学习《新时代国企基层党建50讲》有感

编辑:吴连营 2020-06-23 15:53:06

近期,按照济二煤矿党委有关要求,继续学习了《新时代国企基层党建50讲》的最后10讲。读罢此书,意犹未尽、回味无穷,爱不释手、不忍释卷,回过头来、重新温习,感触良多、受益颇深,信心倍增、干劲倍添。此书让大家深深地体会到,做好基层党建工作,需要夯实基层基础、筑牢战斗堡垒,精确定位、精巧设计、精准发力,全面提升基层党建工作质量。提升基层党建工作质量既需要“绘”,又需要“绣”;既要宏观的“绘”,又要微观的“绣”;作为济二煤矿“三基四会四强”党支部书记队伍中的一员,既要“勤思”、具备“绘”的本领,又要“善做”、下到“绣”的功夫;“绘”的是宏伟蓝图,“绣”的是细枝末叶;“绘”要着眼长远、通盘谋划,“绣”要立足当前、局部设计;要树牢党的一切工作到支部的鲜明导向,就要一张蓝图绘到底;要打通联系服务职工群众的“最后一公里”,就要把基层党建工作绣到“神经末梢”。

一、在“制度+组织+责任”上立“柱”架“梁”,打牢基层党建根基

“求木之长者,必固其根本”。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。各基层党支部要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,建立健全各自的“四梁八柱”,着力筑牢制度、组织、责任“三大体系”。

一是“没有规矩,不成方圆”,要建好用好制度体系这把“金钥匙”。党的十九大报告指出,新时代党的建设要将制度建设贯穿始终。习大大总书记也多次强调,“要把制度规范体系凸显出来,抓紧构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系”。作为基层党支部来说,要把全面从严治党的要求贯彻落实下来,就要以制度建设为重要依托,以党章党规为根本遵循,在严格落实好《中国共产党支部工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规和“三会一课”、“主题党日”、“政治生日”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、换届提醒等组织生活制度的同时,认真梳理、健全完善支部的班子议事、学习教育、民主监督、党务公开、谈心谈话等内部制度,利用制度推动工作落实、调节党群关系、引导党内生活、规范党员行为、融入安全生产和经营管控,让制度建设纵向到底、横向到边、不留死角,把制度建设抓在日常、严在经常、做在平常,这样才能使基层党建工作不会出现手忙脚乱、丢三落四的现象。

二是“事在四方,要在中央”,要织密织牢组织体系这条“党建网”。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。习大大总书记在全国组织工作会议上强调,进入新时代、开启新征程,必须更加注重党的组织体系建设。作为党全部工作和战斗力的基础,每一个基层党支部,都要合理选配支部委员、党小组长,规范设置党小组、党员先锋岗、党员责任区、党员攻坚团队、党员创新创效团队,牢牢抓住班子建设这个核心、党员队伍建设这个重点、人才队伍建设这个关键,努力把党支部建设成为推动矿井转型升级、改革发展的坚强战斗堡垒。每名党员干部都要严格尊崇党章,自觉加强党性锻炼和党性修养,做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。

三是“使命在肩,责任如山”,要抓紧抓实责任体系这个“牛鼻子”。全面从严治党,关键在“治”,要害在“严”,重点在“全面”,就是要把主体责任落实到管党治党的全过程,贯穿到思想教育、干部管理、作风要求、组织建设、制度实行各方面。全面从严治党说到底是个责任问题,最关键的是要牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”。各基层党支部要自觉把落实党建责任记在心上、扛在肩上、落实在行动上,严格落实“科学定责、具体明责、严格考责”的责任链条,要不断深化责任意识、加大责任传导、强化责任考核、严格责任追究,做到“年初有规划、年中有监管、年终有考核”。作为基层党支部书记要认真履行“第一责任人”职责,建立完善支部书记抓党建责任清单,严格落实向矿党委报告支部工作制度。按期完成党支部换届工作,选优配强支部委员,充分发挥支委在支部党建工作的骨干作用。定期召开支委会,及时传达学习上级文件、会议精神,研究解决支部党建工作中遇到的难题,通过研讨交流、难题会诊等方式,提高支委抓党建的素质和实操本领,使每名支委都成为抓基层党建工作的“明白人”。

二、在“阵地+品牌+项目”上描“图”布“点”,擦亮基层党建名片

在矿党委下发的《党的基层组织建设三年提升工程实施方案(2019—2021年)》中明确提出,要全面加强过硬党支部建设,到2020年底,过硬党支部比例达到80%以上,2021年力争实现矿井党支部全面过硬。同时还明确要进一步提升基层基础保障能力、党建品牌形象。这就要求基层党支部要全面加强阵地建设、全力打造符合自身实际的党建品牌和党建项目,使党建阵地规范化、党建工作项目化、党建项目责任化,着力打造阵地、品牌、项目“三张名片”。

一是用好党建阵地“加油站”。“一个支部,一座堡垒”。基层党支部只有把党建阵地建设作为一项重大的党建工程来抓,不断提升党支部的凝聚力、战斗力和创造力,才能为过硬支部建设提供强大的基础保障。矿党委按照“六有”标准为全矿支部建成了党员学习室,各党支部一定要管好用好,让党员开展学习教育、交流研讨、民主议事;还要运用好矿党群服务中心、“领航—济二E党建”工作平台,利用好学习强国、“灯塔党建在线”、省属企业智慧党建、钉钉、微信群、QQ群等多种互联网平台,深入开展理论学习,在党员中形成你追我赶的争先创优浓厚氛围。作为通防工区党支部来说就是要全力打造“一廊一间一室”党建阵地,即党史学问长廊、过硬党支部样板间、通防专业创新工作室。

二是擦亮党建品牌“明信片”。“一支部一品牌,一支部一特色”。各基层党支部要深入贯彻落实集团企业“双入双创”党建工作模式,在做强做精做细党建工作品牌上认真思考、精准发力、持续用力,不断探索新时代党建工作的新抓手、新载体、新亮点、新模式,充分发挥党建品牌的示范带动效应,全面提升矿井党建工作科学化、规范化水平。作为通防工区党支部来说,就是要逐步深化“四轮驱动”党建品牌,围绕矿井和区队的中心工作,做实组织引动聚“焦点”、模范带动抓“重点”、创新推动树“亮点”、考核驱动破“难点”四个保障措施,做优通风、防尘、防火、防瓦斯四大专业业务,做强基层党建、安全生产、经营管控、人才培养四项重点工作,通过创建支部党建特色品牌,进一步提升组织力,突出政治功能,推进基层党建工作创新,抓实支部规范化、标准化建设,形成四轮驱动、两翼齐飞、并驾齐驱的良好局面。

三是做强党建项目“加速器”。“一支部一项目,一年度一项目”。各基层党支部要把党建工作与重点工作、中心工作结合起来,坚持问题导向、目标导向、结果导向,全面抓好党建突破项目、党建项目化管理,着力将党建无形抓手有形化、隐性价值显性化,推动党建工作全面进步、全面过硬。作为通防工区党支部来说,就是要继续将“开展‘两深入四不让六评比’活动,实现党建工作与安全生产深度融合”作为党支部书记抓基层党建突破项目,以“让党的旗帜飘起来,让党支部品牌亮起来,让党员的形象树起来”为主线,积极开展“效能型”特色支部创建活动,以增强党支部的影响力和创新性建设为重点,体现工作特色,实现“两个提升”、“三个健全”、“四个增强”,全面推进各项工作。深入推进“双积分+双评星”党建项目,找准全面从严教育管理党员的切入口和突破口,将党员“量化赋分、评星定级”和星级党小组竞赛有机结合,推动党员自觉履行党员义务、积极参加党内政治生活,激发党员内生动力和外在合力,从而推进全面从严管党治党落细落小落实。

三、在“教育+管理+监督”上对“点”放“线”,提升基层党建质量

俗话说:严是爱,松是害,不闻不问要变坏。从来没有不起眼的蚁穴,只有守不住的长堤。在党员教育管理监督上,要真管真严、敢管敢严、长管长严,将严的要求落实到党员教育管理工作全过程和各方面,不断推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬,让党内政治生活大熔炉的炉火燃起来、烧起来、旺起来,着力抓实党员教育、管理、监督“三项工作”。

一是固本培元,增强教育的针对性,在党员教育上“严”起来。党员教育工作是党的建设的基础工作和长期任务。习大大总书记指出,加强党的建设,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员。推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,迫切需要从严教育党员。作为基层党支部来说,要做好新时代党员教育工作,必须在落实1项“首要政治任务”和7项“基本任务”及其相关教育内容上聚焦用力,严格落实《2019-2023年全国教育培训工作规划》和《中国共产党党员教育管理工作条例》,不断改进和完善教育培训机制,丰富培训内容、改进培训方式、确保培训实效,以精准供给提升党员教育培训精度,使党员在教育培训中增长才干、积累常识,提高本领、推进工作。要不断强化“真严”意识,树牢“长严”思想,鼓足“敢严”勇气,提升“会严”能力,充分履行好党员日常教育工作职责,推动全面从严治党要求落到每个党小组、每名党员。

二是激浊扬清,增强管理的经常性,在党员管理上“紧”起来。党员管理工作是党的建设的重要组成部分,是加强党的建设的基本途径之一。习大大总书记强调,要强化党员管理,严格党内组织生活,严明党的纪律,及时处置不合格党员,改进对流动党员的管理,健全党内激励关怀帮扶机制,构建党员联系和服务群众工作体系,增强党员队伍生机活力。基层党支部要着力把党员日常管理紧起来,要绷紧心弦、扎紧篱笆、上紧发条。既要管好“八小时以内”,还要管好“八小时以外”;既要管好“工作圈”、“生活圈”,还要还要管好“朋友圈”、“社交圈”。扎实做好民主评议党员工作,结合单位实际,及时选树正反两方面的典型,并开展案例教育,对正面典型该表彰的表彰、该奖励的奖励;对反面典型该教育教育、该问责的问责。

三是立规明矩,增强监督的有效性,在党员监督上“硬”起来。习大大总书记指出,强化党内监督,重在日常、贵在有恒。党的各级组织要敢于较真碰硬,见物见人见细节,从点滴抓起,从具体问题管起,及时发现问题、纠正偏差。在《中国共产党党员教育管理工作条例》中,明确提到“发现党员有思想、工作、生活、作风和纪律方面苗头性倾向性问题的,以及群众对其有不良反映的,党组织负责人应当及时进行提醒谈话,抓早抓小、防微杜渐”。基层党支部要将党的纪律规矩立起来、严起来,确保党内监督实起来、硬起来,要设立硬标准、硬杠杠,采取硬措施、硬手段。加强防范教育,增强党员干部自觉接受监督的意识,突出监督重点,增强对党员干部权力监督的有效性。要让党员干部定期汇报、主动接受检查、接受职工群众公开评议。要运用好监督执纪“四种形态”,以踏石留印、抓铁有痕、钉钉子精神抓好落实。

四、在“融入+融合+创新”上瞄“线”落“针”,破解基层党建难题

围绕企业生产经营开展工作,是党章第三十三条对国有企业基层党组织提出的明确要求。《中国共产党国有企业基层组织工作条例》第三条也明确规定,坚持党建工作与生产经营深度融合,以企业改革发展成果检验党组织工作成效。因此,基层党支部要深刻把握新时代基层党建工作规律,积极探索基层党建与生产经营管理有机结合、相互促进的方法途径,在融入融合上下功夫、在创新创效上做文章、在经营管控上见实效,真正将“软实力”转化为“硬支撑”,把“两张皮”拧成“一股绳”,着力做好融入、融合、创新“三篇文章”。

一是找准切入点,在融入中心上下功夫。“融入中心抓党建,抓好党建促发展”。基层党建只有与本单位中心工作深度融入,与正在开展的重点工作有机衔接,才能保证基层组织生活创造价值、推动工作、解决问题、产生实效。如果重点工作是安全生产,那就将切入点落到安全管理上,如开展“寻找最美安全人”、“全员安全承诺”等活动;如果重点工作是提质增效,那就将切入点落到质量效益上,如开展“党员创新创效”、“质量标准化提升”等活动;如果重点工作是隐患整改,那就将切入点落到消除隐患上,如成立党员隐患排查整改小组、党员攻坚团队,开展“创岗建区”、“评星定级”等活动。

二是找准结合点,在融合管理上做文章。“融入中心做工作,进入管理起作用”。基层党支部要找准基层党建与区队管理的结合点,将党建工作渗入到安全生产、经营管控、职工队伍、班组建设等区队管理的各个环节,真正做到区队管理在哪里“用力”,党建工作就在哪里“加油”,使党建工作与区队管理相互促进、相得益彰。如推行的“一岗双责”和“交叉任职”,由党支部书记兼任行政副职、行政正职兼任支部副书记,做到“两副担子”一起挑,“两项任务”一起抓;把“三基四化五优”工程作为融合管理的主要切入抓手和主要支撑载体,由党支部书记牵头组织实施,担负起本单位党建、安全生产、经营管理等工作的一体化、综合性考评主体责任,实现党政工作目标“同责任”、工作评价“同考核”、绩效奖惩“同进行”。

三是找准落脚点,在创新发展上求实效。“找准载体抓党建,融入中心助发展”。党建与发展犹如车之两轮、鸟之双翼,只有把党建工作与中心工作“揉”在一起抓,与业务工作“融”在一起做,删繁就简、避虚就实,破旧立新、标新立异,同向同力、融入融合,才能最大限度地发挥效能,推动矿井和区队健康协调发展。如矿党委建立党建创新工作室,围绕党建工作、安全生产、经营管理和改革发展热点难点问题,开展创新项目务虚研讨、创新课题深度汇谈、创新方法头脑风暴。如基层支部建立党员创新工作室,发扬工匠、创客精神,带动党员和职工创新创效;设立党员先锋岗、党员责任区,开展突破项目、创新项目,让每名党员成为一面旗帜、每个岗位奉献一份力量,大众创新、全员创效,党员创优、职工创效,众志成城、助推发展。(编辑系济二煤矿通防工区党支部书记)

编辑:李德宇

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